O PL 1.087/2025 E O COMBATE À REGRESSIVIDADE

Sonia de Queiroz Accioly ;
Julia de Menezes Nogueira ;

Sonia de Queiroz Accioly

Escola Dialética de Direito e Administração (EDDA) / Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP)

Advogada. Diretora da Tax & Women. Professora de pós-graduação do Damásio e Professora da EDDA (Escola Dialética de Direito e Administração). Ex-conselheira Presidente de Turma no CARF. Auditora-Fiscal aposentada da RFB. Pós-graduada em Direito Tributário (FGV/SP). Especialista em Direito Penal (Escola Superior da Magistratura/SP).

Julia de Menezes Nogueira

Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP) / Instituto Brasileiro de Arbitragem e Transação Tributária (IBATT) / Instituto Brasileiro de Estudos Tributários (IBET)

Advogada. Professora nos cursos de especialização em Direito Tributário do IBET, da PUC-Cogeae e da EPD. Vice-presidente de Relações Governamentais do Instituto Brasileiro de Arbitragem e Transação Tributária (IBATT). Mestre e Doutora em Direito Tributário pela PUC-SP. Especialista em Direito Tributário pelo IBET.


Palavras-chave

PL 1.087/2025
Imposto De Renda
Progressividade
Justiça Fiscal

Resumo

O texto analisa o Projeto de Lei 1.087, destacando seu papel na redução das distorções e no avanço da progressividade do imposto de renda no Brasil, especialmente pela tributação moderada de dividendos e integração entre pessoa física e jurídica. Além de abordar preocupações sobre a fuga de milionários e o impacto nos investimentos, o estudo ressalta a relevância de calibrar o sistema tributário conforme a realidade de renda média baixa do País, defendendo transparência, responsabilidade e maior justiça fiscal.


Referências

  1. BRASIL. Emenda Constitucional nº 132, de 20 de dezembro de 2023. Altera o sistema tributário nacional e dá outras providências.
  2. RECEITA FEDERAL DO BRASIL. Apresentação sobre o PL 1.087/2025. Disponível em: https://www.gov.br/fazenda/pt-br/central-de-conteudo/publicacoes/apresentacoes/2025/Maio/20250502-pl-1087.pdf. Acesso em: 15 out. 2025.
  3. RECEITA FEDERAL DO BRASIL. Relatório Tax Gap IRPJ: 2015 a 2019. Publicado em 14 nov. 2023. Disponível em: https://www.gov.br/receitafederal/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/estudos/tax-gap/tax-gap-dos-tributos-irpj-csll. Acesso em: 15 out. 2025.
  4. GOBETTI, Sérgio Wulff. Ineficiências e iniquidades do imposto de renda: da agenda negligenciada para a próxima etapa da reforma tributária. Rio de Janeiro: Ipea, jul. 2025. (Texto para Discussão nº 3142). DOI: https://dx.doi.org/10.38116/td3142-port. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/.
  5. TAX JUSTICE NETWORK. Millionaire Exodus Did Not Occur, Study Reveals. Disponível em: https://taxjustice.net/press/millionaire-exodus-did-not-occur-study-reveals/. Acesso em: 15 out. 2025.
  6. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Rendimento domiciliar per capita 2023 para Brasil e Unidades da Federação. Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-de-noticias/releases/39262-ibge-divulga-rendimento-domiciliar-per-capita-2023-para-brasil-e-unidades-da-federacao. Acesso em: 15 out. 2025.